Abstrakt:
Instytucję referendum ogólnokrajowego należy wiązać z upodmiotowieniem społeczeństwa, z pogłębieniem kultury politycznej i prawnej, zwłaszcza zaś z celem podstawowym, jakim jest demokratyczne stanowienie prawa. Coraz częściej obserwujemy dążenia sił politycznych do odwołania się do referendum w sytuacji, gdy tradycyjne mechanizmy demokracji przedstawicielskiej zawodzą lub są nieskuteczne z konkretnych przyczyn politycznych bądź społecznych. Trzeba jednak mieć na względzie możliwość jego instrumentalnego wykorzystania w osiąganiu celów określonych przez ośrodki władzy publicznej.
