Status i przyszłość prowincji włoskich

Abstract

The purpose of this paper is to present current efforts at local government reform aiming at abolition of the Italian provinces in the regions with o rdinary statute. After an introductory section dedicated to the establishment of the provinces and their gradual transformation into constituent entities of the Italian Republic, the author focuses on the reforms proposed by Monti, but declared unconstitutional. The paper also analysis the ongoing reform changing, among others, the electoral system for Italian provinces and finally the possible reform of Title V of the Constitution.

L'obiettivo del presente contributo è quello di presentare le alterne vicende della riforma degli enti locali che disponga l'abolizione delle Province italiane nelle Regioni a statuto ordinario. Dopo una parte introduttiva dedicata alla nascita delle Province e la loro graduale trasformazione in enti costitutivi delle Repubblica, nel presente intervento ci si sofferma sull’analisi della riforma delle Province voluta dal Governo Monti e ci si propone di riflettere sulla trasformazione delle Province in enti amministrativi di secondo livello e sul nuovo sistema elettorale che toglie il voto ai cittadini, in attesa della la riforma costituzionale sul Titolo V della Costituzione voluta dai Governi Letta e Renzi.

Tematem niniejszego artykuły są włoskie prowincje: ich przeszłość, teraźniejszości oraz niepewna przyszłość. Słowo „niepewna” nie zostało tutaj użyte przypadkowo, ponieważ w najbliższym czasie wszystkie zapisy o prowincjach mogą zostać wykreślone z Konstytucji Republiki Włoskiej z 27 grudnia 1947 r. Intencją autora jest próba przybliżenia polskim Czytelnikom „Studi polacco-italiani di Toruń” nie tylko przebiegu trwającej obecnie włoskiej reformy administracji samorządów lokalnych, zmierzającej do zniesienia prowincji w regionach o statucie zwyczajnym, ale także analiza historyczno-prawna omawianej instytucji samorządu terytorialnego.