Organy i funkcje regulacyjne administracji w relacji pomiędzy Unią Europejską i porządkami krajowymi

Abstract

Członkostwo Polski w Unii Europejskiej wywiera bardzo istotny wpływ na system instytucjonalny oraz szeroko rozumiane funkcjonowanie krajowej administracji publicznej, w tym również jej współdziałanie z organami administracyjnymi państw członkowskich Unii Europejskiej, jak też samymi organami Unii. Celem opracowania jest przedstawienie pozycji ustrojowej organów regulacyjnych oraz istoty funkcji regulacyjnych administracji publicznej w gospodarce z perspektywy prawa unijnego i polskiego porządku prawnego. Nie będą natomiast przedmiotem analizy zagadnienia materialnoprawne, a w szczególności konkretne kompetencje organów regulacyjnych i instrumenty służące realizacji funkcji regulacyjnej, jak również postępowanie przed organami regulacyjnymi, a więc szeroko rozumiane kwestie procesowe.

Poland’s membership in the European Union significantly affects how public administration operates and how it interacts with the administrative authorities of the Member States, as well as with the EU institutions. While this paper does not aim at examining substantive or procedural aspects concerning regulatory authorities, in particular their specific powers or proceedings before those bodies, the aim of this paper is to present the place of regulatory bodies in the constitutional system and their role in the economy from the perspective of EU law and the Polish legal system. Tłumaczenie: K. Jachimowicz

L’appartenenza della Polonia all’Unione europea ha un impatto significativo sul sistema istituzionale polacco e il funzionamento dell’intera pubblica amministrazione. Questo impatto riguarda anche la sua interazione con le autorita amministrative degli Stati membri, nonché con le istituzioni dell’Ue. Lo scopo di questo intervento e quello di collocare le autorita amministrative indipendenti nell’ordinamento costituzionale e determinare la natura delle funzioni di regolamentazione svolte della pubblica amministrazione, nonché il loro impatto sull’economia dal punto di vista del diritto dell’Ue e il sistema giuridico polacco. Non si affrontano le questioni sostanziali e processuali, in particolare i poteri delle autorita amministrative indipendenti o il procedimento davanti a tali organi. Tłumaczenie: K. Jachimowicz